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万博提款几种方式关于开展2016年环境执法大练兵活动工作总结
发布时间:2016-11-30 09:35:16  来源:   作者:


为推进环境执法队伍建设,全面提升环境监察人员综合素质,打造一支与环保新形势相适应的高素质环境执法队伍,根据省保护厅《关于开展2016年环境执法大练兵的通知》要求,我市在全市范围内组织开展了为期3个月的环境执法大练兵活动,有效改善了全市环境质量,守护了全市环境安全,切实保障了人民群众环境利益,取得了良好的社会效果。现将我市环境执法大练兵活动的开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)迅速行动,精心部署

826日省环保厅开展环境执法大练兵活动工作动员部署视频会议结束后,我市随即组织召开了全市的大练兵部署会议。会上成立了以市局李金荣局长担任组长,局主要科室和局直各单位负责人担任小组成员的全市大练兵活动领导小组,统一负责全市大练兵活动的组织领导。将领导小组办公室设在市环境监察支队,负责活动开展的具体工作。会上李局长要求全市各地在8月底前完成当地大练兵活动的动员部署。当天下午,市大练兵活动领导小组召开第一次会议对全市大练兵活动开展进行研究部署,依照大练兵活动开展的要求会上明确了我市大练兵活动先进集体评比规则。830日,我局印发了《万博提款几种方式关于开展2016年环境执法大练兵活动的通知》(吉市环监字[2016]17号),对全市开展环境执法大练兵活动明确了任务、时间安排和具体要求。

(二)明确目标,强化培训

大练兵活动是以查处环境违法案件作为加强环境执法工作的主要手段,通过加大案件查处力度,严格依法处理处罚,形成打击环境违法行为的强大阵势,达到规范、提高环境执法队伍执法能力和水平,树立执法为民、文明执法的理念的目标。围绕活动目标,为进一步提高全市市、县两级环境执法人员务技能和工作水平,提升环境执法案卷质量,99日市局组织举办了为期一天的环境执法大练兵规范执法培训会议,市环境监察支队和十三个县(市、区)环境监察大队共50余人参加培训。本次培训邀请了省环监局现场执法经验丰富的同志进行授课,围绕环境执法程序、现场执法检查调查取证要点、案卷制作规范及案例分析,将规范执法的各项要求与执法实践相结合,深入浅出便于实践操作。同时还对各地在执法中遇到的疑难问题进行现场答疑。

(三)加强调度,营造氛围

为有效推进全市环境执法大练兵活动,及时掌握各地大练兵活动开展情况。我市采取多项举措,大力加强大练兵信息宣传工作。一是在大练兵活动领导小组下专门设立了宣传报道组负责大练兵活动的宣传报道工作。二是建立信息采集报送体系。明确了各地信息报送工作要求,并安排专人负责大练兵活动信息的筛选、上报、反馈等工作。市局坚持每周对各县(市、区)活动开展情况进行调度,及时掌握收集各地活动开展的特色亮点。三是坚持信息通报制度。建立信息工作微信群,将各地负责信息报送工作的领导和具体人员加入到群内,及时把上级指示传达到各地。同时利用微信群对信息报送及时的进行表扬,对报送不及时,不能按要求完成工作任务的进行通报,努力营造全员参与信息宣传的浓厚氛围。四是开辟了专题栏目宣传报道。利用《井冈山报》刊登全市环保检查各类万博提款存款方便及信息,在市环保局网站开通大练兵活动专栏对全市大练兵活动进展情况及工作特色亮点进行宣传报道。大练兵期间共向省厅报送了5期大练兵活动简报,并在中国环境报刊登了一篇大练兵活动简讯。五是加强了环境信息公开,主动公开环保权力清单、责任清单、重点污染源监管、环境执法监管和污染源监测等信息,切实保障了公众的环境知情权、参与权和监督权。

(四)严格监管,务求实效

我市要求各县(市、区)结合正在开展的违法违规建设项目清理、重点行业专项整治、涉危险废物专项整治等工作开展大练兵活动,取得较好效果。泰和县根据群众举报,排查出2人非法转移煤焦油渣进行牟利,5人非法利用煤焦油渣从事烧砖活动,转移和处置的危废数量达到刑事犯罪的标准,当地公安部门提前介入,联合环保部门共同开展调查取证。青原区环保部门根据掌握的线索与公安部门联合行动一举端掉非法焚烧电子垃圾黑作坊一个,刑事拘留两人,目前案件已移送至公安机关。大练兵期间,全市共检查企业956家(次),责令停产停业16家,责令限期整改52 家,关停取缔5家,查封扣押2,罚款企业8件,移送行政拘留案件1件,移送环境污染违法犯罪案件2件。

二、存在的问题

虽然我市环境执法大练兵活动取得了一定的成效,但与上级部门的工作要求相比,与广大人民群众对环保的要求相比,仍然存在一些薄弱环节和问题。一是环保能力建设与国家要求还有差距。环保队伍、执法力量、监测能力与实际工作要求存在一定差距,还不能适应生态文明建设新时期下更新、更重的任务需要。二是各地执法检查进展不一致,各地虽然对辖区企业开展了执法检查,但有的地方未按要求将案卷整理归集,有的地方行政处罚信息未及时通过行政处罚信息管理系统有效报送。

三、下一步工作打算

下一步,我市将紧密围绕市第四次党代会提出“二十字”宏伟目标和“一个战略任务、三个走在前列、实施六大举措”的部署要求,充分履行环境保护工作职能。继续坚持以提高实战能力为环境监察执法工作导向,充分履行环境保护工作职能,坚持依法行政,积极探索环境保护长效管理机制,做到工作再延伸,措施再具体。着力改善全市生态环境质量,努力为建设空气清新、河水清澈、大地清洁的美丽家园作出积极贡献。重点是抓好以下三个方面的工作。

一是加强环境监管力度。认真贯彻落实新《环保法》和“两高”司法解释,对违法排污企业依法采取查封扣押、停业关闭等行政强制措施,确保环境违法查处到位、行政命令执行到位、停产整治落实到位。加强与公检法部门的协调联动,强化对环境违法的联合打击力度,强制执行一批拒不改正的环境违法责任人,严查一批构成犯罪的环境污染案件。推进环境信息公开,及时公开执法、审批、行政处罚等信息,将恶意环境违法企业列入“黑名单”并向社会公开。充分利用环保微信举报平台,正确引导公众参与和监督环境保护,认真做好环境信访工作。

二是加强监管能力建设。加快市、县两级环境保护监察队伍移动执法能力建设,完善突发环境事件应急能力。继续推进全市重点污染源在线监控设施建设,加强对企业污染物排放情况动态实时监控。同时加强对环境监察执法人员的培训,提高专业能力和执法水平,切实履行国家环保法律法规,使全市环保执法人员适应新形势、新任务的需要。

三是健全部门联动体系。加强部门之间的协调配合,认真做好环境违法案件的移交、移送工作,并跟踪督查,确保环境违法案件得到真查实处,共同打击环境违法行为,形成打击环境违法行为的高压态势。

20161114